О президентских выборах и процессе голосования для граждан КР, находящихся на территории РФ

Интервью Председателя участковой избирательной комиссии Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации Карагулова Мурзапаяза Жолоновича в рамках подготовки и проведения выборов Президента Кыргызской Республики 15 октября т.г.

 Уважаемый Мурзапаяз Жолонович, могли бы Вы коротко представить себя.

Спасибо. Я, Карагулов Мырзапаяс Жолонович, мне 57 лет, имею юридическое образование, стаж работы 40 лет, работал в высших учебных заведениях Кыргызстана, в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики начальником юридического управления, в настоящее время работаю юристом Посольства Кыргызстана в Москве. Имею опыт работы в России, в течение 12 лет, принимал участие в различных выборных компаниях прошлых лет. 21 июля т.г. на первом заседании участковой избирательной комиссии в Москве был избран ее председателем.

Коротко об участковой комиссии:

В составе участковой избирательной комиссии в Москве 17 человек, среди которых сотрудники Посольства, представители государственной службы миграции Кыргызстана в России, представители общественного объединения «Союз кыргызстанцев в России», ассоциации кыргызских предпринимателей, студенты. Участковая комиссия начала работу, располагается по адресу г.Москва, ул.Большая Ордынка, 64 (на первом этаже здания Посольства), в настоящее время формируется список избирателей, осуществляется прием заявлений от избирателей о намерении голосовать по избирательному адресу в Москве.

Где можно будет проголосовать гражданам Кыргызстана, временно проживающим и осуществляющим трудовую деятельность в Российской Федерации?

Гражданам Кыргызстана, временно проживающим или осуществляющим трудовую деятельность, можно будет проголосовать исключительно в дипломатических учреждениях Кыргызской Республики в зарубежных странах.

Необходимо отметить, что порою в СМИ и социальных сетях, ссылаясь на многочисленность трудовых мигрантов в России, высказываются неоднозначные мнения о необходимости открытия дополнительных избирательных участков в России, высказываются даже упреки в адрес Министерства иностранных дел и Посольства КР в России о якобы недоработке с их стороны.

Надо четко иметь ввиду, что согласно действующему выборному законодательству, а именно статьи 2 Конституционного закона КР «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» от 2 июля 2011 года №68, граждане Кыргызстана, проживающие или находящиеся за ее пределами, голосуют исключительно на территории дипломатических представительств и консульских учреждений Кыргызской Республики.

В Российской Федерации будут открыты только шесть участковых избирательных участков – в городах Москве (Посольство КР в РФ), Екатеринбурге (Генеральное консульство), Новосибирске (Вице-консульство), Санкт-Петербурге (Канцелярия Посольства), Красноярске (Канцелярия Посольства) и Владивостоке (Канцелярия Посольства), где и можно будет проголосовать. Избирательные участки в других городах и местах России открываться не будут.

Кому из граждан Кыргызской Республики можно будет проголосовать?

Согласно конституционного закона «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша», гражданам Кыргызстана кому на день голосования исполнилось 18 лет, а также прошедшим биометрическую регистрацию и вставшим на консульский учет.

Хотел бы акцентировано отметить, что граждане, которые не прошли биометрическую регистрацию и не встали на консульский учет, не будут включены в списки избирателей и, соответственно, не смогут принять участие в голосовании. К сожалению, из опыта прошлых лет, возникают инциденты, когда невольно или целенаправленно граждане приходят в день голосования на участок и при отказе начинают высказывать протесты и возмущения.

Надо понимать правильно, что это не прихоть членов избирательной комиссии, а обязательное требование выборного законодательства, в том числе подразумевающее дальнейшую ответственность членов комиссии.

Можно ли будет голосовать на предстоящих выборах Президента Кыргызской Республики после прохождения биометрической регистрации в консульском отделе Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации?

Да, можно. Для этого гражданину необходимо обратиться в консульский отдел Посольства Кыргызской Республики в Москве и заполнить заявление об избирательном адресе, являющееся основанием для временного, на период проведения выборов, включения гражданина в списки избирателей, проживающих в России посредством постановки на временный консульский учет. Прием заявлений осуществляется до 30 сентября т.г.

Имеет ли право проголосовать гражданин Кыргызстана, если он проходил биометрическую регистрацию в Кыргызстане, а во время выборов будет находиться на территории г. Москвы.

Да, он имеет право проголосовать в Посольстве Кыргызской Республики, только для этого этому гражданину Кыргызстана следует заполнить форму с указанием того, что он имеет желание проголосовать в Посольстве в г.Москве, с приложением копии ID-карты или общегражданского, служебного или дипломатического паспорта. Также он обязан встать на временный консульский учет в Посольстве в г.Москве. Хочу отметить, что постановка на консульский учет и сдача биометрических данных осуществляется на бесплатной основе. Прием таких заявлений также будет осуществляться до 30 сентября т.г.

Куда сдавать свои биометрические данные или где будут находиться стационарные и мобильные пункты по биометрической регистрации?

Биометрические данные можно сдать в консульском отделе Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации, в канцеляриях Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации (городах Санкт-Петербург, Красноярск, Владивосток), а также в Генеральном консульстве Кыргызской Республики (г.Екатеринбург), вице-консульстве Кыргызской Республики (г.Новосибирск).

В рамках активизации работы по сбору биометрических данных, сотрудниками Посольства осуществляются выезды в учреждения и предприятия города Москвы и Московской области (клининговые центры, станции технического обслуживания, рынки, магазины, кафе), где работают наши граждане. В течение июля-августа было осуществлено свыше десятка таких выездов.

В ходе выездов информировалось, что кыргызстанцы, не прошедшие биометрическую регистрацию, не будут включены в списки избирателей и, соответственно, не смогут принять участие в голосовании.

Поэтому участковая избирательная комиссия призывает граждан, не сдавших биометрические данные, пройти биометрическую регистрацию в пунктах сбора биометрических данных в консульском отделе Посольства и Представительстве Государственной службы миграции при Правительстве Кыргызской Республики в городе Москве, которые открыты ежедневно с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.00 часов, а также в Канцеляриях Посольства КР в гг.Владивосток, Красноярск и Санкт-Петербург.

Сколько человек на данный момент имеется в списке избирателей по Москве?

По состоянию на 1 августа т.г. в предварительном списке избирателей в участковой избирательной комиссии в Москве зарегистрировано 5157 граждан Кыргызстана.

При этом мы отдаем себе реальный отчет, что число граждан  непосредственно пришедших в день голосования  на избирательный участок будет ниже количества зарегистрированных. Основная причина в том, что избирательный список формируется, прежде всего, на основе списка консульского учета с учетом прохождения биометрической регистрации.

На консульский же учет граждане встают по различным причинам – большинство для регистрации с целью дальнейшего получения российского гражданства, обмена истекших сроков паспортов или их утери, получения различных справок и свидетельств. При этом на консульский учет в Москве становятся граждане Кыргызстана, находящиеся и осуществляющие трудовую деятельность  на территории консульского округа Посольства, куда входят все близлежащие федеральные области, такие как Московская, Тульская, Смоленская, Тверская, Рязанская, Ярославская, Владимирская и ряд других областей.

Приезд таких граждан стоящих на консульском учете в день выборов в Москву зависит от их добровольной гражданской позиции и зачастую связан с занятостью на работе, отдаленностью пребывания и материальными причинами. 

Необходимо отметить, что согласно нормативным положениям, Посольство также не может самостоятельно снимать граждан с консульского учета, это происходит только в случае личного обращения или получения справки от соответствующих ведомств Кыргызстана и России.

В свою очередь, в целях обеспечения максимальной явки граждан КР вошедших в список избирателей, участковая избирательная комиссия и штаб загранучреждения посредством телефонной связи, электронной почты, социальных сетей и других доступных каналов связи будет доводить информацию об их участии в голосовании.

В качестве резюме:

Хочу заверить, что все члены участковой избирательной комиссии Посольства Кыргызстана в Российской Федерации в полной мере осознают судьбоносность проводимых выборов Президента Кыргызской Республики для нашей страны и свою личную гражданскую ответственность за качественное, своевременное и полное исполнение своих обязанностей по подготовке и проведению предстоящих выборов.

Хочу пожелать всем гражданам и избирателям чистых и справедливых выборов, а нашему Кыргызстану благополучия и процветания.