О кыргызско-российском двустороннем сотрудничестве в 2017 году

О кыргызско-российском  двустороннем  сотрудничестве в 2017 году

Внешнеполитическое сотрудничество

В течение 2017 года  было проведено 43 двусторонних визита и переговоров на высшем и высоком уровнях. Из них: 8 визитов – на уровне Глав государств; на уровне Глав Правительств – 7; на уровне глав парламентов – 6; на уровне министерств  иностранных дел – 6; на уровне вице-премьер-министров, глав республик и областей, глав духовенства – 16.

          Политически значимым стало проведение 29 ноября 2017 года первого  рабочего визита избранного Президента Кыргызской Республики  С.Жээнбекова в РФ, подтвердившего приверженность нового руководства избранному внутриполитическому и внешнеполитическому курсу страны. В ходе участия на неформальном саммите СНГ 26 декабря 2017 года в Москве Президент Кыргызской Республики С.Жээнбеков подтвердил готовность активного взаимодействия с Россией в борьбе с современными вызовами и угрозами, идеологией терроризма   в рамках СНГ, ШОС, ОДКБ.

29-30 сентября 2017 года проведен  первый официальный визит Премьер-министра КР С.Исакова в Россию. Второй визит Премьер-министра КР в РФ  состоялся в рамках заседания СГП ШОС 30 ноября 2017 года в Сочи. 

 Встречи на высшем уровне нового руководства страны и правительства позволили обсудить дальнейшее развитие кыргызско-российского двустороннего сотрудничества, а также взаимодействие в рамках ЕАЭС.

         В течение года состоялся ряд важных мероприятий по линии межпарламентского сотрудничества – четыре визита в РФ,  руководства Жогорку Кенеша в рамках Межпарламентской ассамблеи СНГ, ПА ОДКБ, Межпарламентской комиссии между Жогорку Кенешом и Федеральным собранием РФ (апрель, март, июнь, октябрь 2017 года).

В свою очередь посетили Кыргызстан с официальными и рабочими визитами – Председатель Совета Федерации РФ В.Матвиенко (3-4 июля) и  Председатель Госдумы РФ В.Володин (28 июня).

Следует отметить слаженную работу парламентов по вопросу законодательной поддержки по предоставлению гражданам Кыргызстана  права управления транспортными средствами при осуществлении деятельности на территории РФ на основании внутренних кыргызских или международных водительских удостоверений (июль 2017 г.).

Широкое представительство российской стороны было  на знаковых международных мероприятиях, проведенных в Кыргызстане – первой конференции Алтайской цивилизации, конференции по сохранению Снежного барса, конференции «Ислам в современном светском государстве».

Удалось обеспечить высокую динамику контактов на межрегиональном уровне – состоялись рабочие визиты Президента Татарстана Р.Минниханова и Главы Башкортостана Р.Хамитова (20-21 июля), визиты Мэрии г.Бишкек в Москву (5-7 июля), правительственной делегации Челябинской области (19-29 июля), очередное заседание Кыргызско-Санкт-Петербургской МПК (июль), Межрегиональная конференция во главе с заместителем Председателя правительства РФ А.Дворковичем (15 декабря, Бишкек).

Торгово-экономическое сотрудничество

В прошлом году наблюдался  рост двусторонней торговли на 32,8%  – за январь-ноябрь 2017 года товарооборот составил 1445,6 млн.долл. (за январь-ноябрь  2016 г. – 1088,4 млн. долл.), в т.ч. импорт – 1267,9 млн. долл. (аналогичный период 2016 г. – 926,8 млн. долл.), экспорт – 177,8 млн. долл. (аналогичный период 2016 г. – 162,6 млн. долл.).

Объемы денежных переводов из РФ в КР в январе-ноябре 2017 года составили около 2245,5 млн. долл., при этом отток в РФ около 403,2 млн. долл.

Были согласованы  объемы  и номенклатура внутреннего потребления в КР (торговый баланс) нефти и нефтепродуктов на 2017-2018 годы,  проведены мероприятия в формате выставок, ярмарок, продвижения экспорта кыргызской продукции, презентации инвестиционного и экспортного потенциала, туристического потенциала Кыргызстана, а также Всемирных игр кочевников. Распространялась информация об аукционах в КР по предоставлению лицензий на право пользования недрами с целью геологоразведки и разработки месторождений. Открыто несколько новых регулярных международных автобусных и авиационных маршрутов между КР и РФ.

Через Россельхознадзор  9 предприятий КР  (по производству меда, рыбной, молочной,  мясной продукции) включены в реестр Таможенного союза в целях экспорта их продукции на территорию ЕАЭС.

Велась работа по установлению сотрудничества кыргызских товаропроизводителей с торгово-логистическими центрами в регионах России и возможности использования площадок российских розничных сетей для выхода кыргызской продукции на прилавки крупных торговых сетей Москвы и регионов РФ, а также строительства пилотного распределительного (торгово-логистического) центра в КР.

Проводятся  ремонтно-реставрационные работы в торгово-выставочном павильоне №4 (Кыргызстан) ВДНХ Москвы, с целью ввода дополнительного механизма для продвижения продукции на рынок РФ.

Культурно-гуманитарное сотрудничество

В рамках празднования 25-летия установления двусторонних  дипломатических отношений КР-РФ были организованы и проведены – конференция  на базе Дипломатической академии МИД РФ; участие общественных объединений кыргызских диаспор на общегородском празднике «Нооруз-2017» на ВДНХ; встреча с профессорско-преподавательским составом и студентами МГЛУ.

В рамках государственного визита Президента КР А.Атамбаева в РФ в июне 2017 г. проведены масштабные Дни культуры КР в городах Москва, Казань и Уфа.  В том числе гала-концерт мастеров искусств Кыргызстана с выступлением ведущих этнографических ансамблей, народных и заслуженных артистов КР в Государственном Кремлевском Дворце; демонстрации кыргызских фильмов, обладателей престижных кинопремий и участников многих международных кинофестивалей «Кентавр», «Сутак» и «Курманжан Датка»; выставки туристического потенциала страны в целях ознакомления с оздоровительным, рекреационным, горнолыжным и экологическим туризмом республики. На этих мероприятиях участвовала  творческая делегация КР в составе 235 человек в Москве,  50 человек – в Уфе и 50 человек – в Казани.

Значительная работа проведена по увековечения памяти Народного писателя Ч.Айтматова и предстоящего празднования его 90-летия –    приняты соответствующие решения  российских органов об установке памятника Ч.Айтматову в одноименном сквере г.Москва;  проведен Форум писателей и интеллектуалов «Айтматовские  чтения: диалог культур», инициированный Группой Стратегического видения «Россия–исламский мир» (август 2017, Бишкек), планируется ежегодное, поочередное проведение в Кыргызстане и Татарстане аналогичных Форумов писателей и интеллигенции в целях дальнейшей популяризации богатейшего наследия Ч.Айтматова. В ноябре-декабре  2017 года в Москве проведен ряд мероприятий посвященных памяти Ч.Айтматова с участием творческой интеллигенции и кыргызской диаспоры.

В сфере образования, в рамках установленной в 2017 году Правительством РФ квоты в российские Вузы в количестве 400 мест, заявки поступили от 449 граждан КР, из которых были одобрены 419 человек, рекомендованные к зачислению в 109 Вузов РФ. При этом Вузы ряда регионов РФ заинтересованы принять на бюджетное обучение большее количество студентов из Кыргызстана. 

В рамках сотрудничества с ВУЗами РФ посольством проведены 12 мероприятий в МГЛУ, ДА МИД РФ, РУДН и других Вузах РФ.   

Существенным направлением явилось сотрудничество музеев двух стран  – выставка кыргызских художников (июнь) во Всероссийском музее декоративно-прикладного и народного искусства; научная конференция и выставка с  участием представителей 9 государств-участников СНГ и  выездом на Иссык-Куль (июль); участие группы российских ученых-алтаистов на I-ом международном  Форуме «Алтайская цивилизация и родственные народы алтайской языковой семьи» (июль) в Кыргызстане; участие кыргызских представителей на Международном фестивале «ЭТНО АРТ ФЕСТ 2017» и Международной научной конференции ЮНЕСКО «Мировая культура как ресурс устойчивого развития» в РФ.

Защита прав и интересов граждан КР

В 2017 году  проводились регулярные встречи с соотечественниками для обсуждения актуальных проблем.  Положительный резонанс среди кыргызской диаспоры и общественности получили проведенные встречи с соотечественниками Президента КР А.Атамбаева (21 июня)  и Премьер-министра КР С.Исакова (30 сентября).   В свою очередь, Посольством было проведено свыше 45 совместных мероприятий с диаспоральными организациями в РФ.

В отчетном году Посольством было оказано 11161 консульских действий, количество которых увеличилось на 47%  по сравнению с  прошлым годом  (за  аналогичный период 2016 года – 7588).

         Установлено сотрудничество с адвокатскими коллегиями РФ,  сформирована база данных адвокатов, подписаны меморандумы о сотрудничестве с Коллегией адвокатов «Плиев и партнеры» (апрель), Коллегией адвокатов «Экс Ледж» (май), «Империя права» (октябрь)  прорабатывается подписание с Коллегией адвокатов «Виктори Лекс» и Международной коллегией адвокатов «Санкт-Петербург», установлено сотрудничество с Московской межрайонной коллегией адвокатов. На сайте Посольства опубликован список адвокатов, с которыми сотрудничает Посольство по защите прав граждан КР.

         Совместно с Представительством  ГСМ при ПКР рассмотрены более 2 тыс. обращений граждан по невыплате заработной платы на сумму 107 млн. 338 тыс.руб.  Из них в результате проведенных мероприятий выплачено – 41 млн.178 тыс.рублей.

         Оказано содействие в виде консультативной, правовой и практической помощи в отправлении 197 «Грузов-200» (за аналогичный период 2016 г. – 127). Оказано содействие в освобождении из трудового рабства и возращении на родину граждан  КР.

         Проведена работа по расширению географии консульского присутствия, в 2017 году учреждены Почетные консульства  (ПК) КР в городах: Южно-Сахалинск, Томск, Республике Армения г.Бюрегеван. Под юрисдикцией Посольства   осуществляют свою деятельность 9 ПК КР в городах: Санкт-Петербург, Краснодар, Хабаровск, Оренбург, Воронеж, Южно-Сахалинск, Томск, Хельсинки (Финляндия), Бюрегеван (Республика Армения).  На стадии согласования находится вопрос учреждения ПК КР в г. Казань (Татарстан), ожидается консульская экзекватура для вручения ПК КР в г. Уфа (Башкирия).  Прорабатывается вопрос об учреждении ПК КР в городах Сочи, Иркутск и Якутске, а также в Норвегии.

         Материально-техническая база Посольства расширена новым помещением для ожидания и введением электронной очереди (без привлечения бюджетных средств), что позволило существенно оптимизировать процедуру приема граждан.

         Были приняты максимальные усилия по организации  и проведению выборов Президента КР 15 октября 2017 года на территории РФ и  снятию очагов напряженности по выборному процессу. 

Договорно-правовая база

Договорно-правовую базу двустороннего сотрудничества составляют более 348 договоров, соглашений и иных документов, регулирующих конкретные направления взаимодействия. В 2017 году подписано 15 международных документов.